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回溯五十年代前期农村的阶级政策及其变化(续完) [原创]  

2011-07-09 19:11:29|  分类: 札记与随笔 |  标签: |举报 |字号 订阅

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9.且说《关于农业合作化问题的决议》(1955-10-11)

在1955-1内部通知“整顿和巩固农业生产合作社”以后半年多,《关于农业合作化问题的决议》出台了,现在在“新华网”上可以读到它的全文http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-12/28/content_2388346.htm.。文末注明了“这是根据毛泽东一九五五年七月三十一日在省委、市委和区党委书记会议上的报告通过的决议。根据一九五五年十月十八日《人民日报》刊印。”这是当年一个公开发布的文件,长达1万余字。

对于这个文件,“新华网”的“中共大事记”有这样的说法——(1955年)7月31日,党中央召集省委市委、自治区党委书记会议。会上,毛泽东作《关于农业合作化问题》的报告。报告系统阐明农业合作化的必要性和可能性,提出发展合作社必须注重质量,反对盲目追求数量,重申了自愿互利的原则,要求合作社要全面规划,有计划地发展。这些都是正确的。但报告对邓子恢作了不符合实际的批判,错误地否定了1953年和1955年春对合作社的两次整顿工作,并错误估计形势,大反所谓“右倾”,结果助长了合作化运动中的“左”倾错误的发展。10月4日至11日的中共七届六中全会(扩大)根据毛泽东的报告,通过了《关于农业合作化问题的决议》。决议把党内在合作化速度问题上的不同意见当作右倾机会主义来批判,助长了农业社会主义改造中的急躁冒进情绪。

显而易见,这份“大事记”对《决议》及其始作俑者是持否定态度的,即助长了农业社会主义改造中的急躁冒进情绪,助长了合作化运动中的“左”倾错误的发展。而今稍微耐心看看那份文件,的确有急不可耐的感觉。就农村阶级政策而言,不仅出现了“农村阶级斗争”,还屡屡使用“尖锐”这样的形容词,更把1955年初尚在内部使用的“地富反”全然公开化了,文件中“地富反”联袂出现,犹如一个天生的反动阵营,阶级斗争的火药味也就辄然上升。

在《决议》中专门有一个第九点,论述这种阶级斗争的必然性与现实性,并作了四条具体规定。

由于合作化运动的发展,原来的地主、富农中的许多人和各种反革命分子,必然要采取各种形式的破坏活动。我们必须警惕他们对于合作化运动破坏的严重性。现在已经有不少地主、富农和反革命分子用各种伪装混进到合作社中来,甚至窃取了合作社的重要职位,篡夺了领导权,企图使合作社变成他们的工具,或者阴谋搞垮合作社。他们在合作社中破坏党的领导,打击,陷害群众的积极分子和合作社的干部,进行残害牲畜、破坏庄稼,以至于进行放火暗杀等等罪恶勾当。有的地主、富农和反革命分子还组织了一些假合作社。因此,必须规定:

第一,在最近几年内,在一切还没有基本上合作化的地方,坚决地不要接收地主分子和富农分子加入合作社。只有在那些已经基本上实现合作化并且合作社已经巩固了的地方,才可以有条件地分批分期地接收那些早已放弃剥削和实行守法劳动的原来的地主分子和富农分子加入合作社,以便在集体的劳动生产当中继续改造他们。

第二,对于已经加入合作社的地主、富农,根据他们入社以后的情况,分别处理。对于那些进行破坏活动的分子,必须坚决开除出社;情节严重的,送交法院惩处。只有那些能够守法劳动的分子,才可以让他们留在社里,继续改造。

第三,对于那些被地主、富农和反革命分子窃取了各种职位的合作社,必须分别情况,加以清理和改组。

第四,解散那些地主、富农和反革命分子所组织的假合作社。对于其中的贫农和中农,必须分别情况,进行教育,重行加以组织。

现在各省还存在着一些土地改革不彻底的落后乡村,大约占乡村数的百分之五左右,封建地主、恶霸、反革命分子和其他坏分子还在那里或明或暗地剥削和压迫农民群众。在这类乡村中,也可以把可靠的贫苦农民积极分子组成合作社,同时,必须在最短的时间内,充分地发动群众,坚决消灭封建势力和反革命势力,为顺利地开展农业合作化运动创造必要的条件。

如果说,1950-8-20 公开发布的《关于划分农村阶级成份的决定》中还在大谈地主成分有可能在五年后改变为劳动者成分,那么,到了五年之后的1955年,那些说法全到爪哇国去了!不仅地主、而且还有富农,都成为与社会主义合作化势不两立的敌对阵营了。

这个《决议》是在1955-10-4~11举行七届六中全会(扩大)上通过的,其实还有一个与之密切相关的文件——陈伯达1955-10-4在七届六中全会上关于农业合作化问题的决议草案的说明。这是一篇八千余字的文章,“人民网”上有全文,http://www.people.com.cn/GB/shizheng/252/5089/5099/20010426/452581.html。它的“理论性”更强,“火药味”更浓。现在一些“大事记”里都没有提到它。在我的记忆中,它并不是内部文件,记得曾看到过它的单行本,薄薄的,封面上白底绿字。不过在“中国收藏热线”中有1955年10月19日的工人日报,正是陈伯达的“杰作”。http://www.997788.com/pr/detail_115_818786.html

在“新华网”的“中共大事记”里提到——(1955年)9月至12月,毛泽东主持编辑了《中国农村的社会主义高潮》一书,并为此书写了两篇序言和100多条按语,赞扬贫下中农走社会主义道路的积极性,介绍各地办农业生产合作社的经验。同时,也不适当地批评“右倾”,提出了一些“左”的、不切实际的设想。可在“新华网”http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-12/28/content_2388387.htm上看到“根据人民出版社一九五六年一月出版的《中国农村的社会主义高潮》刊印”的按语,有一百余条两万余字。另外,在毛选第五卷里则有1955-9和1955-12两次写的序言,合计四千余字。这些对理解那个时期农村阶级政策的变化很有帮助。

 

10.且说《农业生产合作社示范章程(草案)》(1955-11-9)

据“新华网”的中共大事记记载,1955年10月4日至11日的中共七届六中全会(扩大)……基本通过了《农业生产合作社示范章程》的草案。《当代中国的农业》的“农业大事年表”说,1955-11-9,一届人大常委会二十四次会议通过《农业生产合作社示范章程草案》。在“新华网”http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-12/28/content_2388255.htm上有“根据《中华人民共和国法规汇编》(1955年7月一12月)刊印”的全文。据文末注释介绍,一九五六年三月十七日全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议,将这个章程草案照原案通过,成为正式章程。这个文件共82条,约17000字。有关农村阶级政策是把地主与富农放在“平起平坐”的状态了,二者都是同时出现在文件中。

在第十条中明确——农业生产合作社要开展对于富农和别的剥削分子的斗争,使农村中的资本主义剥削受到限制,逐步消灭。

在第十一条中规定——在合作社初成立的几年之内,不接受过去的地主分子和富农分子入社。在合作社已经巩固,并且本县和本乡的劳动农民已经有四分之三以上参加了合作社的时候,对于已经依照法律改变成分的过去的地主分子,和已经多年放弃剥削的富农分子,才可以经过社员大会审查通过、县级人民委员会审查批准,个别地接受他们入社。

在第十三条又规定——过去的地主分子和富农分子,在入社以后的一定时期内,不许担任社内任何重要的职务。

 

11.且说《高级农业生产合作社示范章程》(1955-6-30)

在1956-3-17由人大常委会发布《农业生产合作社示范章程》正式章程后才三个月,6-30,一届人大三次会议又通过了《高级农业生产合作社示范章程》,同日由国家主席公布。“中国经济网”上有该文件的全文http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/200706/04/t20070604_11594366.shtml,11章64条一万多字。在“中华魂网”上还有当时的农业部长廖鲁言1956-6-15在一届人大三次会议上就此文件作的说明,并且1956-6-17发表在人民日报上。http://www.1921.org.cn/wenxian.php?ac=view&bid=371&page=34其中专门有一节“关于对富农的改造问题”——

去年公布的供初级合作社采用的示范章程,对于过去的地主分子和富农分子入社,做了比较严格的规定。这在当时是完全必要的。

由于农村中社会主义革命高潮的发展,富裕中农也已经随着贫农和下中农参加了农业生产合作社,富农阶级迅速地最后地被完全孤立起来了。社会主义合作化的潮流是抗拒不了的。过去的地主分子和富农分子也已经认识别这一点。同时,由于基本实现了农业合作化,由于供销合作、信用合作和粮食、棉花的统购统销等社会主义措施在农村中的推行,这就使富农不得不放弃剥削。同时,他们又在社会主义建设和社会主义改造过程中受到了很大的教育,逐渐认识到加入合作社比不入社有利。这些政治上和经济上的因素,就在过去的地主分子和富农分子中引起了明显的分化。虽然仍有一小部分人继续抵抗和破坏合作化运动,另有一部分人处于动摇观望的状态,但是大部分人已经表示接受改造。因此,在《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》中,针对着过去的地主分子和已经放弃剥削的富农分子已经发生分化的情况,采取了分别对待的方法,把他们放在合作社里面来进行改造。《高级农业生产合作社示范章程(草案)》第八条关于过去的地主富农分子入社问题的规定,同全国农业发展纲要的规定是一致的。

过去的地主分子,经过土地改革,一般在经济上早已下降了。而过去的富农分子,有的经过土地改革也早已下降了,有的在土地改革以后仍然保持富农的经济地位,另外在土地改革以后还产生了很少数的新富农,他们占有的生产资料是较多的。那么,在他们入社的时候,对他们所占有的生产资料怎样处理呢?《高级农业生产合作社示范章程(草案)》第二十一条规定,已经放弃剥削的富农分子参加合作社的时候,入社的全部生产资料的价款,除抵交应摊的一份股份基金和补交一份公积金、公益金以外,其余的部分作为多么的股份基金。对待富农的财产为什么采取这种办法呢?因为,我国的富农是带半封建性的,他们在农村中历来是和地主有着千丝万缕的联系;他们对农民有不同程度的剥削,政治上也不是站在农民一边的;同时,我国的富农在经济上是很小的,生产经营也同样是落后的,对于国民经济也没有什么贡献。因此,对待富农的财产采取这样的办法是比较适当的。

这段我在网上偶尔发现的历史资料起到了承上启下的作用,既说明了《高级农业生产合作社示范章程》与先前的《农业生产合作社示范章程》的关系,也说明了与后继的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》的关系。正好与我《且说五六十年代对地主富农政策的变异——从《纲要》说起》一文关心的内容衔接起来了,至此,我对五十年代前期农村阶级政策变化轨迹的粗略回顾告一段落。

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